Правовой эксперт

С 1 января года в Беларуси создана и начала функционировать единая система органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, в которую вошли судебные исполнители общих и хозяйственных судов. Судебные исполнители не только обрели самостоятельность, значительно расширились их полномочия. О преобразованиях системы, о правах судебных исполнителей и обязанностях должников рассказал начальник главного управления юстиции облисполкома Александр Сенькевич.

– Указом Президента №530 О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов создана единая система органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов. Эта служба сформирована на базе структурных подразделений Министерства юстиции, Высшего Хозяйственного Суда, а в областях – на базе главных управлений юстиции с включением в ее состав судебных исполнителей общих судов и службы судебных исполнителей хозяйственных судов, иных работников аппаратов общих и хозяйственных судов.

В систему органов принудительного исполнения вошли Главное управление принудительного исполнения Министерства юстиции и территориальные органы в областях: у нас это управление принудительного исполнения главного управления юстиции Гродненского облисполкома и в районах – отделы принудительного исполнения. До этого года судебные исполнители были в штатах судов.

– Что влечет такая рокировка?

– Раньше суды рассматривали дела, выносили решения и передавали их на исполнение своим работникам, то есть сами принимали решение и исполняли его. Теперь разграничены функции: суды осуществляют правосудие, а исполнением занимаются органы принудительного исполнения, которые выведены из штата судов. Сейчас повышена ответственность судебного исполнителя за свою работу, соответственно должно повышаться и качество исполнения судебных документов.

– Как строится работа судебных исполнителей уже в новом качестве?

– Пока проводятся организационные мероприятия, сотрудники отделов принудительного исполнения остались на тех же рабочих местах в зданиях судов области. Отдельного здания пока нет, строительство его планируется в Гродно в году. Теперь особую озабоченность вызывает исполнение документов по хозяйственным спорам. По делам, которые рассматриваются в экономическом суде Гродненской области, с юридических лиц взыскиваются большие суммы. Добиться исполнения решений – сложный процесс.

– Всегда ли удается добиться стопроцентного возмещения?

– К сожалению, не всегда взыскание сумм бывает реальным, процентов 10-15 документов возвращается без исполнения. Это касается физических лиц, чаще всего неработающих, злоупотребляющих спиртными напитками, фактически имущества у них нет и взыскать нечего. Тогда судебные исполнители составляют акт о невозможности взыскания и возвращают исполнительный лист взыскателю. Это не значит, что для него все потеряно. Взыскатель может повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в отдел принудительного исполнения в пределах срока давности – 3 года. При этом срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока давности начинается вновь.

– С работающих людей проще взыскать долги?

– Исполнительный документ направляется по месту работы без проверки имущественного положения, если сумма долга не превышает десяти базовых величин, либо если процент единовременного удержания не превышает 20 процентов от заработка должника. Например, если зарплата составляет 5 миллионов, то долг в размере 1 миллиона можно удержать единовременно. В иных случаях необходимо провести проверку имущественного положения должника и при отсутствии имущества направить исполнительный документ по месту работы. При взыскании долгов по месту работы допускается удержание по одному документу в размере до 20 процентов заработка, по нескольким исполнительным документам – до 50 процентов заработной платы. При взыскании задолженности по алиментам или расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, может быть взыскано до 70 процентов заработка.

– Если должник скрывается, не открывает дверь квартиры, невозможно его найти, насколько широкими правами обладают судебные исполнители?

– В случае если должник систематически препятствует доступу на земельный участок, в производственное, жилое или иное помещение, где находится его имущество, суд на основании представления исполнителя может вынести определение об осмотре помещения или хранилища должника без его согласия. На основании определения суда судебный исполнитель с участием понятых вправе вскрывать и производить осмотр жилого или иного помещения должника. Это прописано в Указе №530, раньше таких прав у исполнителей не было.

– Раньше судебным исполнителям не хватало рычагов для взыскания долгов. Что теперь изменилось?

– Применяются дополнительные меры понуждения к уплате долга, такие, как ограничение права выезда должника за пределы Республики Беларусь, а также ограничение права управления транспортным средством. Не секрет, что среди нигде официально не работающих людей есть достаточно состоятельные люди, но за ними не зарегистрировано какое-либо имущество. Введение ограничения на пересечение границы зачастую приводит к реальному взысканию долгов. И такие меры применяются довольно часто. Судебные исполнители смогут приостанавливать операции по счетам должников, объявлять их в розыск, самостоятельно накладывать арест на транспортные средства и недвижимое имущество через соответствующие органы. Ранее такие действия проводились только по определению суда.

Еще одно новшество. В случае, когда должник умер, и за ним осталось наследственное имущество, например, квартира, наследник, являющийся правопреемником по долгам умершего, целенаправленно не осуществляет государственную регистрацию данного имущества. Судебный исполнитель имеет право обратиться в Гродненское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру с требованием зарегистрировать за данным наследником объект недвижимости, а после этого обратить на него взыскание.

В соответствии с Указом №530 при принудительном совершении действий по имущественным взысканиям, согласно постановлению судебного исполнителя, с должника взыскивается 10 процентов от взысканных сумм. Таким образом, в случае несвоевременного исполнения обязательств должник будет обязан уплатить на 10 процентов больше установленной суммы, а также возместить расходы по исполнению (за проведение экспертизы, за хранение, перевозку имущества и др.).

При этом не должны нарушаться права сторон. Если, например, судебный исполнитель не совершил определенных действий по исполнению исполнительного документа или совершил, по мнению какой-то стороны, неправомерные действия, то его действия (бездействие) обжалуются начальнику отдела принудительного исполнения соответствующего района, а в последующем – начальнику управления принудительного исполнения главного управления юстиции. Раньше жалобы на действия судебного исполнителя рассматривались только судом.

– Были случаи противоправных действий в отношении судебных исполнителей?

– Такие факты были. Судебные исполнители ходят, как правило, в вечернее время, большинство из них женщины. Бывали случаи, что их закрывали в квартире, выталкивали в дверь. А недавно должник спрятался в кухне под мойкой. Когда его обнаружили, вел себя агрессивно, так что пришлось вызывать наряд милиции. Возбуждено уголовное дело, сейчас он находится в розыске. Последний факт оказания сопротивления судебным исполнителям имел место в ноябре года, в отношении должника возбуждено уголовное дело, проводится проверка.

– Что обязан сделать гражданин, когда в дверь стучит судебный исполнитель?

– Требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, должностных лиц, а также юридических лиц Республики Беларусь. По закону люди обязаны впустить судебного исполнителя в помещение и не препятствовать проверке имущественного положения. В случае чинения препятствий судебному исполнителю помощь оказывают работники милиции. Судебный исполнитель может составить протокол об административном правонарушении за уклонение от явки к судебному исполнителю, за невыполнение требований судебного исполнителя, за неисполнение исполнительных документов.

Главный судебный исполнитель Гродно оказался подпольным миллионером

По предварительным данным, гродненский судебный исполнитель успел похитить 130 миллионов рублей. Хотя это сумма может быть гораздо больше.

Как сообщает блоггер и журналист Анджей Почобут (poczobut.livejournal.com ) имя арестованного – Юрий Дюрдь. главный судебный исполнитель Ленинского района Гродно.

Как сообщает «Вечерний Гродно». оказалось, что он сбывал конфискованные вещи, а деньги похищал. Плату по штрафам тоже оставлял себе.

В суд Ленинского района Гродно начали обращаться люди, которые хотели выехать за границу. Их интересовало, нет ли у них долгов по штрафам. Однако выяснилось, что по бумагам платежи не проходили. 39-летний пристав предлагал гражданам оплачивать штрафы прямо в суде. Заверял, что сам положит деньги на банковский счет. На самом деле присваивал деньги себе. В документах писал, что взыскание невозможно. Как вариант, приобщал фиктивные платежки о перечислении денег в доход местного бюджета и на счета организаций.

Следствие установило, что судебный исполнитель совершал такие хищения с 2004 по 2008 год. Чтобы разобраться в этом деле, к расследованию подключились разные учреждения: Комитет госконтроля, управление по борьбе  с организованной преступностью и коррупцией и областная прокуратура. В прошлом году бывшего пристава осудили на четыре года лишения свободы (по ч.2 ст. 424 УК «Злоупотребление властью или служебными полномочиями, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам»). Однако областной прокуратуре снова пришлось вернуться к делу. Конкретные эпизоды, в которых на этот раз обвиняется судебный исполнитель, не разглашаются в интересах следствия. По словам  старшего следователя по важнейшим делам областной прокуратуры Дмитрия Карповича. теперь возбуждено уголовное дело по статье «хищение в крупном размере путем злоупотребления служебными полномочиями».

И факты, которые всплывают, не ограничиваются  простыми штрафами. Речь уже идет о том, что судебный исполнитель забирал себе конфискованные по уголовным делам ценные вещи. Присваивал компьютеры, мобильные телефоны и золотые украшения. Хотя обязан был сдавать технику в специализированные магазины, а драгоценные изделия отправлять в Минск. Взыскания в крупных размерах поручали данному чиновнику в связи с его высоким статусом – он руководил Советом судебных исполнителей общих судов при Министерстве юстиции Беларуси.

Пока обвинение состоит из 18 фактов. Ориентировочная сумма ущерба государству от его действий – свыше 130 миллионов рублей. К слову, мужчина присвоил даже те деньги, которые должны были пойти на лечение ребенка. Расходы на маленького пациента в размере 325 тысяч рублей взыскали с матери, но на счет медицинского учреждения они так и не поступили. Вместе с тем следователи не исключают, что случаев хищения может быть больше.

Блог Гродно s13

В Гродно проведен рейд по #171 выбиванию долгов#187 : судебных исполнителей облили водой за 100 000 рублей

С начала года жители Гродненской области получили штрафов более чем на 6 млрд. рублей. И все это только за нарушение правил дорожного движения. Однако до сих пор пешеходы и водители задолжают государству 1,5 млрд. из этой суммы.

Разгневанная мать одного из должников отреагировала весьма своеобразно. Достав из ведра цветы, окатила оператора водой#8230

С начала года жители Гродненской области получили штрафов более чем на 6 миллиардов рублей. И все это только за нарушение правил дорожного движения. Однако до сих пор пешеходы и водители задолжают государству 1,5 миллиарда из этой суммы.

Чтобы вернуть хотя бы часть денег, инспекторы и судебные исполнители совершают рейды по домам неплательщиков. Некоторые из них не считают нужным платить штраф даже в одну базовую величину, а это сто тысяч рублей.

Один из таких рейдов сотрудники Госавтоинспекции, совместно с судебными исполнителями и съемочной группой областного телевидения провели в минувшую субботу.

Разгневанная мать одного из должников отреагировала весьма своеобразно. Достав из ведра цветы, окатила оператора водой.

Судебных исполнителей в Гродно должники окатили ведром воды

Чтобы вернуть хотя бы часть денег, инспекторы и судебные приставы совершают рейды по домам неплательщиков. Некоторые из них не считают нужным платить штраф даже в одну базовую величину, а это сто тысяч рублей.

Один из таких рейдов сотрудники Госавтоинспекции, совместно с судебными исполнителями и съемочной группой областного телевидения провели в минувшую субботу.

Разгневанная мать одного из должников отреагировала весьма своеобразно. Достав из ведра цветы, окатила оператора водой.

Блог Гродно

Источники: http://grodnonews.by/ru/0/18743/news, http://charter97.org/ru/news/2010/3/29/27691/, http://s13.ru/archives/50315, http://news.open.by/region/94807, http://mogu.by/news/news/sudebnih_ispolnitelei_v_grodno_dolzhniki_okatili_vedrom_vodi.html